因為擅自將海壇廣場出租給陶瓷品展銷商,結果被展銷商“賴”住廣場,廣場環境遭到極大破壞,群眾意見極大,昨天,該事件的始作俑者———溫州房產物業管理公司被市行政執法局處以一萬元人民幣的罰款。這是我市第一起因“出租”公共場地給陶瓷品展銷商而遭查處的案件。
管理方擅自出租廣場
據了解,市區海壇廣場目前的日常管理暫由建設該廣場的溫州市房地產公司承擔,而該公司后又將廣場的物業管理任務部分授權給該公司下屬的溫州房產物業管理公司負責。
今年年初,在未經政府有關部門審批許可的情況下,該管理公司將一千多平方米的整個海壇廣場出租給“江西省景德鎮市陶瓷協會展銷部”,讓其在3月25日到4月11日期間辦景德鎮陶瓷品展銷活動,租金兩萬元。
根據執法人員的調查記錄顯示,當時該公司物管人員認為:“既然把廣場交給我管理,也就是說我們可以用,也可以出租。”
3月25日夜間,73家江西陶瓷攤主如“約”而至,頓時整個海壇廣場被大大小小的各類陶瓷器皿占領。
展銷商“賴”住
廣場一夜之間,平時供市民休閑活動的廣場變成了展銷場地,部分市民對此意見很大。
3月26日,市行政執法局對此立案調查。執法人員調查發現,該租賃行為系未經政府有關部門許可的擅自占用城市道路的行為,于是向陶瓷協會展銷部發出限期改正通知書,要求其在3月30日前或補辦占道手續或撤離,同時搞好廣場周邊環境衛生,留出空間讓市民鍛煉。但直至限改期滿后,各展銷攤位仍“無動于衷”。
期間,部分攤位的經營戶以3月28日發生了陶瓷品被砸事件為借口拖延撤離。當公安部門對廣場陶瓷品被砸事件立案處理后,攤主又以展會的負責人攜款失蹤為由拒絕撤離。
眼看著五一節日漸臨近,如果再不撤展就可能帶來更大的負面影響。4月30日上午,見多次督促無果,執法人員開始對部分不配合的業主的價值較高的瓷器采取扣押措施,這才震動了這些經營戶,到當晚5點前,攤主全部撤離,環衛工人隨后進場打掃,到當晚11點,廣場才恢復了原貌。
從3月25日至4月30日,這場鬧劇一共演出了一個多月。
廣場變得凌亂不堪
展銷活動一開始,就有群眾投訴說展銷活動影響了他們的游玩與鍛煉計劃。后來,由于展銷時間長、攤位多,各方面管理又跟不上,有些攤主還在廣場上吃喝拉撒睡。群眾投訴說,展銷活動讓原本整潔寬敞的廣場變得凌亂不堪,影響了周圍的環境。
3月28日,因為展銷活動間接影響到了附近一家單位的生意,又發生了廣場陶瓷品被砸的不愉快事件,使攤位的經營戶與周邊部分群眾的矛盾進一步加劇。
在事件的后期,就連開始拒不配合的租方溫州房產物業管理公司也慌了手腳,面對留下的一堆爛攤子,廣場物業管理處根本就無法控制局面。
據了解,類似關于展會進入一個地區后超期離開造成糾紛的事件已經在多個城市發生,在我市此前也曾經發生過多起類似事件,事情的起因皆是由一些公共場地的管理者違規操作、擅自“出租”公共場地引發的。有關人士表示,此次處罰對不規范使用公共場地的單位起到了一定的警示作用。